Сколько в Карелии некоммерческих общественных организаций? На какие деньги они живут и чем занимаются? На эти вопросы будем отвечать завтра на заседании круглого стола Общественной палаты Карелии. Приходите.
Общественная палата Карелии проводит 24 апреля круглый стол на тему «Некоммерческие общественные организации Карелии: общественные запросы на гражданскую активность». Заседание будет состоять из двух частей.
В рамках первого информационного блока прозвучат три выступления, которые позволят понять, что из себя представляет сегодня третий сектор Карелии (какой он — мир общественных организаций), какие тенденции наблюдаются в его саморазвитии (а процесс этот во многом стихийный и весьма подвижный), какими финансовыми ресурсами распоряжаются НКО? И ещё сравним чем нынешние общественные организации отличаются от тех, которые функционировали в Карелии 20 лет назад.
Текущее состояние НКО Карелии оценит начальник отдела по делам некоммерческих организаций Карелии управления Минюста России по Карелии Владимир Гусев. Он представит статистику зарегистрированных НКО в Карелии, покажет какие виды общественной активности наиболее востребованы в республике и оценит динамическое состояние НКО (срок жизни у них разный и далеко не все НКО имеют длительную историю своей деятельности).
Доцент, кандидат исторических наук Петрозаводского госуниверситета Елена Черненкова представит картину участия НКО Карелии в конкурсах на получение грантов, которые давно стали основным источником существования для некоммерческих общественных организаций. Она расскажет какое число НКО участвуют в конкурсах, сколько из них побеждают, какие суммы получают на реализацию своих проектов, и что очень важно, отдельно исследует грантовую активность НКО работающих в районах Карелии. Такой анализ прежде не проводился, и результаты его на многие мысли наталкивают.
Сравнительный анализ Е. Черненкова основывает на двух временных периодах, первый срез статданных очерчен 2013-2016 годами, второй – 2017-2108 г., и частично в доклад включены факты начала текущего года. Интересно посмотреть на растущую грантовую активность НКО в Карелии, когда в первой временной группе 106 общественных организаций участвовали в конкурсах, то во второй — уже 212. Обращает на себя внимание тот факт, что двукратный рост заявочной активности в целом всех НКО республики, сопровождался точно таким же двукратным ростом активности и организаций, работающих на уровне муниципалитетов (21 к 40). Правда, число выигранных грантов различаются в этих двух сегментах, если в целом по Карелии число полученных грантов выросло в три раза (27 к 94), побеждали в конкурсах именно региональные НКО, то общественные организации, работающие в районах, нарастили грантовый капитал лишь в два раза (8 к 16). И тут важно увидеть, что если в 2013 г. всего одна районная организация участвовала в конкурсе и выиграла его, получив на проект 3,5 млн рублей, то в 2018 году их было уже 80 и в сумме они привлекли на свои территории под общественные проекты почти 12,4 руб. Подводя итоги, Е. Черненкова сообщает, что объём грантовой поддержки НКО Карелии за период с 2013 по 2018 годы вырос на 132%, то есть с 17,9 млн руб. (речь идёт о сумме грантов, полученных НКО в 2013-2106 г.) до 23,8 млн руб. (2017-2018 г).
Самые эффективные участники грантовых конкурсов последних двух лет фиксируются в Кондопожском, Пряжинском, Олонецком и Питкярантском районах. Здешние гражданские активисты успешно выигрывают гранты.
Мы не станем пересказывать всё содержание исследования Е. Черненковой, лучше прийти и послушать её выступление, скажем лишь, что она подготовила очень качественное исследование, и умозаключения к которым она приходит, будут полезны как самим общественникам, так и представителям власти, курирующим деятельность НКО в Карелии.
В третьем выступлении первого блока представлено будет также состояние НКО Карелии 20-летней давности. Как за два прошедших десятилетия изменилось структура общественных организаций, какие виды гражданской самодеятельности перестали быть востребованными, как изменились отношения между НКО и институтами государственной власти? Об этом будет рассказывать политолог Анатолий Цыганков. Можно констатировать, что на начальном этапе — это конец 1990-х — первая половина 2000-х годов — государство проявляло крайнюю невнимательность к НКО, в результате приобретя в их лице жёстких оппонентов, причём политического характера. В те годы основными грантодателями для российских НКО становились обычно международные фонды, которые соответственно поощряли те виды гражданской активности, в каких они были заинтересованы. Как менялась позиция органов госвласти в отношении НКО и что в этой сфере по-прежнему вызывает вопросы, эти и другие темы станут предметом дискуссии на круглом столе.
Второй тематический блок будет практически полезным для руководителей НКО Карелии. В середине апреля завершилась ежегодная отчётная страда некоммерческих общественных организаций перед Минюстом России и сотрудник министерства В. Гусев оценит как прошёл отчёт в республике, какие ошибки чаще всего допускали представители НКО, подтверждая факт продолжения своей деятельности. Прозвучат полезные рекомендации, которые в будущем облегчат жизнь общественников.
А.М. Цыганков, руководитель Комиссии ОП РК