В Общественной палате РФ 31 октября 2018 года прошли нулевые чтения законопроектов «О внесении изменений в Закон «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» и проекта постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении федеральной целевой программы «Создание и восстановление военно-мемориальных объектов в 2019–2024 годах».
В нулевых чтениях от Республики Карелия принял участие Председатель Комиссии ОП РК по делам молодежи, развитию добровольчества и патриотическому воспитанию Илья Герасёв.
Модератором нулевых чтений была Председатель Комиссии ОП РФ по делам молодежи, развитию добровольчества и патриотическому воспитанию, ответственный секретарь Общероссийского общественного движения по увековечению памяти погибших при защите Отечества «Поисковое движение России» Елена Цунаева, которая подчеркнула, что в мероприятии участвуют все заинтересованные лица, в том числе представители региональных палат, которые по совместительству также являются участниками поискового движения.
«Сегодня в нулевых чтениях принимают участие люди, которые на практике видят, как работают законы, и могут их оценить. В рамках подготовки к этой встрече мы от имени ОП РФ обратились к ОП субъектов РФ и общественным организациям с просьбой дать свои рекомендации по рассматриваемым проектам законов. Сегодня у нас очная встреча, в результате которой будут подготовлены соответствующие предложения для органов власти», — сказала член ОП РФ.
Начальник отдела законодательства в сфере недвижимости Департамента недвижимости Министерства экономического развития Российской Федерации Светлана Крутькова рассказала, что два законопроекта, касающиеся увековечения памяти воинов, погибших при защите Отечества, направлены на то, чтобы уточнить полномочия в регионах в отношении мероприятий по перезахоронению останков военных и по содержанию мемориалов.
Заместитель начальника управления Министерства обороны Российской Федерации по увековечению памяти погибших при защите Отечества Андрей Таранов в свою очередь заявил, что законопроект имеет ряд противоречий с действующим законодательством и наделяет излишними полномочиями субъекты РФ.
Депутат Государственной Думы РФ (Комитет по бюджету и налогам) Ильдар Бикбаев заявил, что готов поддержать рассматриваемые поправки в закон, но они требуют внесения дополнительных правок в 15 федеральных законов РФ.
В ходе обсуждения участники предложили при захоронении (перезахоронении) останков воинов учитывать вид региона — боевой (где непосредственно проходили боевые действия) или тыловой (где, например, действовал военный госпиталь).
Также было предложено благоустройство мест захоронения оставить за субъектами РФ, а захоронение (перезахоронение) отдать под ответственность муниципалитетов, поскольку в одних регионах может быть пять-шесть захоронений, а в других — до пятисот, и затраты будут существенно разниться.
Участники экспертизы также подняли вопрос порядка действий муниципалитетов при обнаружении новых мест захоронений и дальнейшей работы, связанной с установкой на этой территории мемориала и обеспечения доступа к нему граждан, перезахоронением на существующее кладбище и оформлением паспортов захоронений и т.д. Необходимы дополнительные стимулирующие действия для муниципалитетов, потому что многие пытаются саботировать эту работу, заявили эксперты.
В обсуждении приняли представители 12 общественных палат субъектов Российской Федерации — от Республики Карелии до Сахалинской области.
По итогам общественных слушаний будет подготовлено заключение к законопроекту, куда войдут все комментарии региональных экспертов, и после проработки и обобщения оно будет разослано всем заинтересованным федеральным министерствам и ведомствам.
__f1807_bb.jpg)
__f1808_ca.jpg)
__f1809_e2.jpg)
__f1810_39.jpg)
__f1812_e0.jpg)
