20 ноября 2019 года по инициативе Общественной палаты Республики Карелия в Правительстве Республики Карелия под председательством Первого заместителя Главы Республики Карелия - Премьер-министра Правительства Республики Карелия Александра Чепика состоялось рабочее совещание по вопросу устранения цифрового неравенства библиотек в сельской местности и обмена информацией о ходе выполнения поручения Главы Республики Карелия по итогам встречи с членами Общественной палаты Республики Карелия 2018г.
В совещании приняли участие члены Общественной палаты Республики Карелия, руководители и сотрудники Министерства культуры Республики Карелия, Министерства дорожного хозяйства, транспорта и связи РК, Карельского филиала ПАО Ростелеком, Национальной библиотеки Республики Карелия.
В информации о цифровом неравенстве библиотек в сельской местности республики, представленной руководителем Комиссии палаты по социальной политике, трудовым отношениям, взаимодействию с профсоюзами и поддержке ветеранов Валентины Лапичковой, было отмечено, что обращение к данной теме на встрече с Главой Карелии Артуром Парфенчиковым 19 ноября 2018 года и на рабочей встрече 20 ноября 2019 года было продиктовано низким уровнем подключения сельских библиотек Карелии к интернет, который за год практически не изменился и составляет 57,6%. Значительная часть сельского населения Карелии, пользующегося библиотеками, не имеет возможности получать библиотечные услуги в электронном формате, в том числе им не доступны электронные библиотеки, социально-значимая информация, государственные и муниципальные услуги, оказываемые в интернет.
Поставленные всеми национальными проектами России цели повышения качества жизни граждан при нынешнем состоянии цифровизации сельских библиотек, отсутствия доступа и низкокачественных технологий подключения к интернет вызывают опасения в успешном формировании цифровой культуры населения в сельской местности и повышении информированности.
В Федеральном проекте «Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры» (Цифровая культура) Национального проекта «Культура» нет мероприятий по подключению библиотек к Интернет.
В Федеральном проекте «Информационная инфраструктура» Национального проекта «Цифровая экономика РФ» запланировано мероприятие «устранение цифрового неравенства и подключение к сети «интернет» общественно-значимых объектов (медицинских организаций, образовательных организаций, органов власти и местного самоуправления), но библиотек в этом перечне нет. Признание библиотек общественно-значимыми организациями и включение их в перечень объектов Федерального проекта «Информационная инфраструктура» сможет ускорить решение проблемы цифрового неравенства жителей села и небольших населенных пунктов Карелии. Особенность этой ситуации в том, что все общественно-значимые объекты (медицинские организации, образовательные организации, органы власти и местного самоуправления), перечисленные в Национальном проекте «Цифровая экономика», подключаются к интернет для управления, контроля и документооборота.
В январе 2019г. представители Карельского филиала Ростелеком проявили интерес к теме подключения библиотек к интернет и запросили информацию о сети муниципальных библиотек Карелии для расчета финансовой потребности для подключения библиотек к Интернет. По данным ПАО Ростелеком, представленным в сентябре 2019г., потребность составляет 4,8 млн. руб. Расчеты стоимости затрат на 100-% подключение библиотек к интернет нуждаются в уточнении, в них не учтены подключенные в 2019 году общественно-значимые объекты, в которых могут находиться библиотеки. Были высказаны вопросы целесообразности ценообразования за подключение к интернет, на примере Нюхотской сельской библиотеки в Беломорском районе разброс стоимости коммерческого предложения Ростелекома на подключение к интернет составил от 140 тыс. руб. до 50 тыс. руб. также было отмечено, что муниципальные бюджеты весьма ограничены и практически не выделяют средств на компьютеризацию сельских библиотек.
Информация о ходе выполнении мероприятий по подключению социально значимых объектов РК к сети «Интернет» в рамках реализации федерального проекта «Информационная инфраструктура» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации», предоставленная заместителем Министра по дорожному хозяйству, транспорту и сети Республики Карелия Виталием Спиридоновым, не добавила новых предложений и вариантов решения проблемы.
Представили Карельского филиала ПАО Ростелеком предложили пересчитать затраты на подключение к интернет сельских библиотек с учетом подключения социальных объектов в 2019 году.
В ходе обсуждения вопроса представителям Ростелекома и участникам совещания были заданы Первым заместителем Главы Республики Карелия - Премьер-министром Правительства Республики Карелия Александра Чепика вопросы о конечном потребителе уже подключенных к интерне общественно –значимых объектов по Национальному проекту «Цифровая экономика» (а их уже 117!), о реальной стоимости этой услуги, о возможностях технического обеспечения подключения к интернет других учреждений, находящихся в одном здании с уже подключенными к интернет общественно-значимыми организациями.
По итогам обсуждено было предложено включить в проект решения предложения:
__f4416_ce.jpg)