Версия для слабовидящих
Анонсы
Внимание!

Уважаемые посетители сайта! Общественная палата Республики Карелия открыла новый сайт. Надеемся, что он стал более удобен при просмотре.

Если у вас есть конструктивные предложения по работе данного Интернет-ресурса, будем рады, если вы направите свои пожелания на наш адрес: г. Петрозаводск, ул. Энгельса, д. 4 (Общественная палата РК), мы постараемся их учесть. 

Участие членов ОП РК в рабочем совещании при Первом заместителе Главы РК - Премьер-министре Правительства РК А.Е. Чепике по вопросу подключения библиотек в сельской местности к сети Интернет и устранения цифрового неравенства.

20 ноября 2019 г.

20 ноября 2019 года по инициативе Общественной палаты Республики Карелия в Правительстве Республики Карелия под председательством Первого заместителя Главы Республики Карелия - Премьер-министра Правительства Республики Карелия  Александра Чепика состоялось  рабочее совещание по вопросу устранения цифрового неравенства библиотек в сельской местности и обмена информацией о ходе выполнения поручения Главы Республики Карелия по итогам встречи с членами Общественной палаты Республики Карелия 2018г.

В совещании приняли участие члены Общественной палаты Республики Карелия, руководители и сотрудники Министерства культуры Республики Карелия, Министерства дорожного хозяйства, транспорта и связи  РК, Карельского филиала ПАО Ростелеком, Национальной библиотеки Республики Карелия.

  В информации о цифровом неравенстве библиотек в сельской местности республики, представленной  руководителем Комиссии палаты по социальной политике, трудовым отношениям, взаимодействию с профсоюзами и поддержке ветеранов Валентины Лапичковой, было отмечено, что обращение к данной теме на встрече с Главой Карелии Артуром Парфенчиковым 19 ноября 2018 года и на рабочей встрече 20 ноября 2019 года было продиктовано низким уровнем подключения сельских библиотек Карелии к интернет, который за год практически не изменился и составляет 57,6%. Значительная часть сельского населения Карелии, пользующегося библиотеками, не имеет возможности получать библиотечные услуги в электронном формате, в том числе им не доступны  электронные библиотеки, социально-значимая информация, государственные и муниципальные услуги, оказываемые в интернет.
         Поставленные всеми национальными проектами России цели повышения качества жизни граждан при нынешнем состоянии цифровизации сельских библиотек, отсутствия доступа и  низкокачественных технологий  подключения к интернет вызывают опасения  в успешном формировании цифровой культуры населения в сельской местности и повышении информированности.

В Федеральном проекте «Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры» (Цифровая культура) Национального проекта «Культура»  нет мероприятий по подключению библиотек к Интернет.

В Федеральном проекте «Информационная инфраструктура» Национального проекта «Цифровая экономика РФ» запланировано мероприятие «устранение цифрового неравенства и подключение к сети «интернет» общественно-значимых объектов (медицинских организаций, образовательных организаций, органов власти и местного самоуправления), но библиотек в этом перечне нет. Признание библиотек общественно-значимыми организациями и включение их в перечень объектов Федерального проекта «Информационная инфраструктура» сможет ускорить решение проблемы цифрового неравенства жителей села и небольших населенных пунктов Карелии. Особенность этой ситуации в том, что все общественно-значимые объекты (медицинские организации, образовательные организации, органы власти и местного самоуправления), перечисленные в Национальном проекте «Цифровая экономика», подключаются к интернет для управления, контроля и  документооборота.

В январе 2019г. представители Карельского филиала Ростелеком  проявили интерес к теме подключения библиотек к интернет и запросили информацию о сети муниципальных библиотек Карелии для расчета финансовой потребности для подключения библиотек к Интернет. По данным ПАО Ростелеком,  представленным в сентябре 2019г., потребность составляет 4,8 млн. руб. Расчеты стоимости затрат на 100-% подключение библиотек к интернет нуждаются в уточнении, в них не учтены подключенные в 2019 году общественно-значимые объекты, в которых могут находиться библиотеки. Были высказаны вопросы целесообразности ценообразования за подключение к интернет, на примере Нюхотской сельской библиотеки в Беломорском районе разброс стоимости коммерческого предложения Ростелекома на подключение к интернет составил от 140 тыс. руб. до 50 тыс. руб. также было отмечено, что муниципальные бюджеты весьма ограничены и практически не выделяют средств на компьютеризацию сельских библиотек.

Информация о ходе выполнении мероприятий по подключению социально значимых объектов РК к сети «Интернет» в рамках реализации федерального проекта «Информационная инфраструктура» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации», предоставленная заместителем  Министра по дорожному хозяйству, транспорту и сети Республики Карелия Виталием Спиридоновым, не добавила новых предложений и вариантов решения проблемы.

Представили Карельского филиала ПАО Ростелеком предложили пересчитать затраты на подключение к интернет сельских библиотек с учетом подключения социальных объектов в 2019 году.
         В ходе обсуждения вопроса представителям Ростелекома и участникам совещания были заданы Первым заместителем Главы Республики Карелия - Премьер-министром Правительства Республики Карелия  Александра Чепика вопросы о конечном потребителе уже подключенных к интерне общественно –значимых объектов по Национальному проекту «Цифровая экономика»  (а их уже 117!), о реальной стоимости этой услуги, о возможностях технического обеспечения подключения к интернет других учреждений, находящихся в одном здании с уже подключенными к  интернет общественно-значимыми организациями.

По итогам обсуждено было предложено включить в проект решения предложения:

  1. Рекомендовать Карельскому филиалу ПАО «Ростелеком» предоставить в Министерство культуры Республики Карелия расчеты по подключению сельских библиотек (с указанием конкретных объектов) к сети Интернет с учетом реализации  Плана поэтапного подключения общественно значимых объектов на территории Республики Карелия при внесении в него изменений (снять)  в рамках реализации федерального проекта «Цифровая экономика» на территории республики в период с 2019 по 2021 годы.
  2. Рекомендовать Общественной палате Республики Карелия обратиться к Общественной палате Российской Федерации с просьбой инициировать рассмотрение вопроса устранения цифрового неравенства сельских библиотек в Российской Федерации на уровне Правительства Российской Федерации и Государственной думы Российской Федерации. Также адресовать этот вопрос в Российскую библиотечную ассоциацию, Проектный офис Национального проекта «Цифровая экономика Российской Федерации» и расширить список общественно значимых объектов за счет включения в него муниципальных библиотек как самых доступных для населения точек доступа к интернет и предоставления государственных услуг в цифровом формате.
  3. Рекомендовать Министерству по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия при внесении изменений в Федеральный закон «О связи» проработать вопрос определения перечня населенных пунктов для установки точек доступа и плана строительства точек с учетом потребностей подключения сельских библиотек  к интернет.
  4. Рекомендовать Министерству культуры Республики Карелия  при формировании бюджета 2020-2024 гг. для реализации программы Республики Карелия «Культура» предусмотреть средства на подключение библиотек к интернет.
  1. Рекомендовать органам местного самоуправления при формировании бюджетов направлять средства на подключение библиотек к интернет и приобретение компьютеров.
  2. Направить всем участникам рабочей встречи проект решения на согласование и к середине января 2020 года предоставить расчеты по техническим возможностям и стоимости затрат подключения сельских библиотек к интернет и проработки корпоративного тарифа оплаты каналов связи.