Нужна дифференциация конечных показателей реализации Национального проекта «Культура» в отношении сельских учреждений культуры

30 мая 2019 года в Олонецком национальном муниципальном районе состоялось  выездное заседание круглого стола Общественной палаты Республики Карелия «Национальный проект «Культура» - жителям Олонецкого района». Обращение Комиссии по  вопросам развития культуры, сохранения духовного наследия и межнациональным отношениям  Общественной палаты Республики Карелия  в вопросам реализации Национального проекта «Культура» в муниципальных районах является продолжением общественного обсуждения проблем, состоявшегося в рамках круглого стола «Перспективы реализации национального проекта «Культура» в регионе» 17 апреля 2019 г. (см. http://opkarelia.ru/news/13101.html) и направленного на определение перспектив и выявление проблемных вопросов  его реализации на муниципальном уровне.

В работе выездного заседания приняли участие более 40 чел, среди них - члены Общественной палаты Республики Карелия,  представители Министерства национальной и региональной политики Республики Карелия,  Администрации  и депутаты Олонецкого национального муниципального района,  Главы и депутаты поселений, работники учреждений культуры, представители НКО и общественные объединения, жители Олонецкого района, СМИ.

С приветственными словами к собравшимся обратились Председатель Общественной палаты Республики Карели Кулакова Любовь Михайловна, Министр национальной и региональной политики Республики Карелия Киселев Сергей Викторович и Глава Администрации Олонецкого национального муниципального района Прокопьев Сергей Константинович. В преддверии Дня работника культуры Республики Карелия  работникам культуры Олонецкого района были вручены Почетные грамоты и благодарственные письма Администрации Олонецкого национального муниципального района.

В выступлении Дмитрия Николаевича Лябегина, главного специалиста Министерства национальной и региональной политики Республики Карелия по теме «Региональные гранты и программы для раскрытия потенциала НКО в Карелии» были отмечено,  что НКО Олонецкого района успешно  участвуют в проектной деятельности  федерального и республиканского уровня. Также была дана информация о новых конкурсах для   НКО на Гранты Главы Карелии.

Председатель Общественной палаты Республики Карелия Любовь Михайловна Кулакова во выступлении по  теме «Национальный проект «Культура»: региональный и муниципальный аспект» представила и прокомментировала презентацию,  подготовленную Министерством культуры Республики Карелия. Основной акцент в выступлении был сделан на расширение возможностей муниципальных образований в повышении качества услуг учреждений культуры и значительный объем финансовых средств на реализацию Национального проекта «Культура».

«Возможности реализации проектных идей для НКО в рамках Национальных проектов России и федеральных программ в сфере культуры» представила Ирина Дмитриевна Устинова, руководитель Комиссии по вопросам развития культуры, сохранения духовного наследия и межнациональным отношениям Общественной палаты Республики Карелия.

Гилоева Ирина Анатольевна, председатель НП «Корела», проинформировала на примере проекта «Венок дружбы» вклад НКО в формирование межнациональных отношений и развитие партнерских связей некоммерческих организаций и органов власти Олонецкого района.

Участники круглого стола в ходе обсуждения проблем развития культуры Олонецкого района затронули разные вопросы. Депутата Олонецкого городского поселения Игоря Васильевича Некина интересовали вопросы состояния памятников на территории района, особенную тревогу вызывают разрушившиеся памятники, по которым предложил вывести из реестра объектов культурного наследия. Исполняющий обязанности Главы Михайловского сельского поселения Александр Николаевич Судников затронул острые вопросы применения on-line касс  в сельских учреждениях культуры, отсутствие информации об исполнении предложений на публичных мероприятиях, уменьшение среднего уровня зарплаты в 2019 году (23 633 руб.) в сравнении в 2018 году (27 084 руб.), зафиксированного в соглашениях района и поселений, из-за уменьшения федеральных и республиканских субсидий. Вопрос о низкой заработной плане (около 15-17 тыс. руб.) также поддержала Мария Владимировна Пуллинен, директор Олонецкого центра творчества и досуга, отметив при этом отсутствие мер поддержки молодых специалистов культуры.   Алла Алексеевна Зорина, заместитель Главы Администрации района- начальник управления социального развития  поддержала предложение о необходимости поддержки молодых специалистов учреждений культуры и недостаточности средств на достойную зарплату. Вопрос о необходимости помещений для сельской библиотеке в  селе Тукса  и селе Мегрега озвучила Юлия Николаевна Кондратьева, зав. сектором методической  работы Олонецкой национальной библиотеки и предложила при разработке документации на строительство сельских домов культуры предусмотреть помещения для сельских библиотек.

Основные тревоги о реализации Национального проекта «Культура» в сельской  местности сформулировал Владимир Васильевич Лукин, председатель КРОО «Олонецкие карелы». Общественников волнует непродуманность и исполнимость конечных результатов реализации Национального проекта « Культура» на Севере и на селе, где наблюдается  уменьшение населения. Предложил обратиться к разработчикам национального проекта «Культура» с предложением о дифференциации показателей реализации не только по типам учреждений, но и городским и сельским территориям и «не подставлять» работников сельских учреждений культуры за невыполнение конечных показателей реализации национального проекта «Культура». Также выразил обеспокоенность внедрением электронной отчетности для НКО, планируемой правительством страны с 1 января 2020г.

Модератор круглого стола, член Общественной палаты Республики Карелия Валентина Петровна Лапичкова проинформировала о возможности участия  НКО в конкурсе на проведение фестивалей и праздников в рамках федерального проекта «Творческие люди» Национального проекта «Культура» и отметила, что ставшие брендами Олонецкого района праздники «Гусиные бега»,  «Олонецкие игры Дедов Морозов», «Молочный фестиваль» имеют хорошие шансы на победу в таком конкурсе.

Участники выездного заседания отметили, что «Национальный проект «Культура» дает реальные возможности для развития учреждений культуры и НКО в сфере культуры. Участники слушаний по итогам обсуждения рекомендуют:

Министерству культуры Республики Карелия:

-рассмотреть вопрос о дифференциации конечных показателей реализации Национального проекта «Культура» в отношении сельских учреждений культуры и ходатайствовать перед федеральным проектным офисом о внесении данных предложений на 2020-2024гг.,

-продолжить проведение публичных мероприятий по разъяснению Национальный проекта «Культура» в муниципальных районах и привлекать к их проведению Общественную палату Республики Карелия,

-продолжить информирование администраций муниципальных районов и муниципальных учреждений культуры о планируемых мероприятиях в рамках «Национального проекта «Культура» по муниципальным образованиям,

- предоставить   Исполняющему обязанности Главы Михайловского сельского поселения А.Н. Судникову информацию об объеме финансовой поддержки из республиканского бюджета на заработную плату  и информацию о ходе выполнения предложений по этнокультурному развитию территорий ,

-изучить возможности поддержки молодых специалистов муниципальных учреждений культуры по аналогии с мерами поддержки молодых специалистов здравоохранения,

- предусмотреть при строительстве и реконструкции муниципальных учреждений культуры (ДК, центры культуры) выделение помещений для библиотек,

Министерству национальной и региональной политики Республики Карелия:

- изучить  при организации конкурсов для НКО в Республике Карелия возможности подачи заявок в электронном формате,

Управлению по охране объектов культурного наследия республики Карелия:

-изучить вопрос о возможности выведении разрушенных памятников на территории Олонецкого района из реестра объектов культурного наследия,

Администрации Олонецкого национального муниципального района:

- использовать возможности развития культуры района через Национальный проект «Культура»,

НКО, общественным организациям сферы культуры Олонецкого национального муниципального района:

   - участвовать в  новых конкурсах для   НКО на Гранты Главы Карелии, на Грант Президента РФ для НКО, на гранты федерального проекта «Творческие люди» Национального проекта «Культура»,

Общественной палате Республики Карелия:

- продолжить проведение выездных мероприятий в муниципальные районы для выявления проблемных вопросов реализации «Национального проекта «Культура», 

- ходатайствовать об отмене применения on-line касс  в сельских учреждениях культуры.